最嚴(yán)水管理出臺(tái)三年：有哪些大變樣

2012年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，對水資源管理制度作出全面部署;2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》;2015年，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(即“水十條”)出臺(tái)……3年多來，中央對水資源管理不斷加碼。那么，地方落實(shí)情況如何?近日，記者赴浙江、江蘇兩省進(jìn)行了采訪。

治城先治水“唐子城護(hù)城河，千年一夢”。今年5月，江蘇揚(yáng)州唐子城護(hù)城河疏浚工程完工，引發(fā)不少關(guān)注。12月，記者來到唐子城護(hù)城河，這里已是處處綠樹清水，步步生態(tài)景觀。市民沿著河岸小道騎行，沿途或是茶園，或是苗木場;或在親水棧道小憩，或到河心島觀景。

唐子城護(hù)城河的變遷，展現(xiàn)了地方管理者理念的變化。揚(yáng)州市委書記謝正義說，寧可少建幾幢高樓大廈，也要加快清水活水工程建設(shè)?！爸纬窍戎嗡?，這是揚(yáng)州城市發(fā)展的核心理念之一。揚(yáng)州通過溝通水系、引入活水，根除城市黑臭河道。截至今年8月底，揚(yáng)州主城區(qū)已實(shí)現(xiàn)活水全覆蓋。

近年來，全國各地都在探索因地制宜的治水之法。無論是諸如揚(yáng)州的活水工程，還是許多地方正在嘗試的市場機(jī)制融資，治水已經(jīng)成為許多城市規(guī)劃中的重要因素之一?！笆濉币?guī)劃建議也明確提出：實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城。

節(jié)水促轉(zhuǎn)型“水不用不都流到海里了嗎?我們?yōu)槭裁匆?jié)水?”在浙江，一提到節(jié)水，經(jīng)常有人這樣問。對于這個(gè)問題，浙江省水利廳副廳長馮強(qiáng)的答案很明確：節(jié)水是為了環(huán)保和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

業(yè)界有一個(gè)公論：每使用1立方米的水，就會(huì)產(chǎn)生約0.7立方米的污水。因此，節(jié)水也就減少了污水排放。

對于水資源管理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系，浙江有深刻體會(huì)。據(jù)估算，浙江長興縣蓄電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國的60%。通過落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，一批高耗水、低產(chǎn)出的小散企業(yè)加速淘汰或轉(zhuǎn)型。企業(yè)數(shù)量由原來的225家銳減到15家，并全部集中入園。企業(yè)數(shù)量少了，但整體實(shí)力大為增強(qiáng)，昔日的環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)一下變身我國“綠色動(dòng)力能源中心”。